Программа

ДОКУМЕНТ № 1 КОАЛИЦИИ "ЗА ДЕМОКРАТИЮ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В ТАДЖИКИСТАНЕ"!!!

Положение о Коалиции

«За демократию и гражданское общество в Таджикистане»

Коалиция «За демократию и гражданское общество в Таджикистане» была создана на Учредительной Конференции Коалиции 25 мая 2013 года.

I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОАЛИЦИИ

Цели Коалиции: 

1) выработка и внедрение в общественную жизнь цивилизованной и действенной теории и практики, направленной на укрепление и продвижение демократии и формирования гражданского (свободного, толерантного и прозрачного) общества в Таджикистане. 

2) участие в обеспечении равного, толерантного и прозрачного взаимодействия и партнерства гражданского общества с государством.

Задачи Коалиции:

1) содействие усилению роли граждан РТ и их общественных объединений, СМИ и коммерческих структур, их ассоциаций, союзов и фондов (далее всюду – граждан и их общественных объединений), в осознании и продвижении демократических процессов, в создании и реализации совместных проектов по формированию гражданского общества в Таджикистане;

2) объединение и координация деятельности граждан и их общественных объединений, осуществляющих деятельность в области продвижения демократии и формирования гражданского общества в Таджикистане;

3) участие в разработке механизма взаимодействия граждан и их общественных объединений, с органами власти РТ всех уровней, международными организациями, государственными органами и другими партнерами, во имя обеспечения равноправного и толерантного партнерства и развития; 

4) содействие в обеспечении участия граждан и их общественных объединений, в разработке и реализации общегосударственных и местных программ, представляющих социально-значимый интерес, а также в выполнении (реализации) тех программ, которые соответствуют целям и задачам Коалиции;

5) создание и реализация механизма обмена информационн��ми ресурсами и координации/взаимодействия между участниками Коалиции, 

6) осуществление общественной экспертизы по действующему законодательству, проектам законов, проектов и программ, разрабатываемых как участниками Коалиции, так и другими органами и организациями, в соответствии с целями и задачами Коалиции;

7) аккумуляция, оценка, распространение идей и позитивного опыта в стране и за её пределами, направленных на продвижение демократии и формирование гражданского общества; 

8) продвижение идей и проектов Коалиции на всех уровнях и защита прав и интересов участников Коалиции.

II. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОАЛИЦИИ

1) Приоритет и защита общественных интересов в деятельности Коалиции;

2) Организация работы Коалиции на паритетных началах и равенства всех членов Коалиции;

3) Компромиссное принятие решений с учетом интересов всех членов Коалиции с обеспечением приоритета интереса общества в целом;

4) Доверие и взаимопомощь в отношениях между членами Коалиции, защита прав и интересов членов Коалиции в соответствии с действующим законодательством РТ, принципами и нормами международного права и настоящим Положением; 

5) Отсутствие ограничений для членов Коалиции в их профессиональной, коммерческой, общественной и иной деятельности, кроме обязательств, взятых ими в рамках принимаемых решений в Коалиции.

III. УЧРЕДИТЕЛИ, УЧАСТНИКИ И ПАРТНЕРЫ КОАЛИЦИИ

3.1. Учредителями Коалиции являются все организации и отдельные граждане, принявшие участие в работе Учредительной Конференции 25 мая 2013 года, в случае подписания ими настоящего Положения;

3.2. Учредителями Коалиции являются также участники Второй Конференции Коалиции, на котором настоящее Положение подлежит обсуждению и принятию, в случае также подписания ими настоящего Положения; 

3.3. Все остальные организации и отдельные граждане, признавшие и подписавшие настоящее Положение в последующем, становятся участниками Коалиции; 

4.2. Партнерами Коалиции может стать любая организация, хотя не подписавшее настоящее Положение, но признающее его, и оказывающее на взаимовыгодной основе или в одностороннем порядке, систематическое содействие в реализации целей и задач Коалиции.

IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ КОАЛИЦИЕЙ

4.1. Высшим руководящим органом Коалиции является Конференция Коалиции.

4.2. На Конференции обсуждаются актуальные для членов Коалиции вопросы, отвечающие целям и задачам Коалиции. Повестка дня Конференция формируется Президиумом Коалиции по предложению членов Коалиции.

4.3. Конференция Коалиции собирается не реже одного раза в год. Внеочередные Конференции созываются по инициативе Президиума Коалиции либо по инициативе не менее одной трети членов Коалиции для решения срочных вопросов, относящихся к компетенции Конференции. Объявление об очередной Конференции рассылается (в письменном или электронном виде) членам Коалиции не менее чем за две недели до установленной даты.

4.4. Конференция правомочна решать вынесенные на его рассмотрение вопросы, если на нем присутствует более половины членов Коалиции. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов присутствующих на ней членов Коалиции.

Допускается заочное (путем голосования посредством электронной почты, по телефону или по факсу) участие в работе Конференции.

4.5. К компетенции Конференции Коалиции относится решение следующих вопросов:

1) принятие, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение; 

2)установление количественного состава Президиума Коалиции, предложение кандидатов в Президиум и его избрание;

3) при необходимости - установление вступительных и членских взносов, их размеров, а также сроков и порядка их уплаты;

4) утверждение предложенных Президиумом Коалиции приоритетных направлений и программ деятельности Коалиции;

5) утверждение годового отчета Президиума Коалиции;

6) принятие решений о реорганизации и ликвидации Коалиции.

4.6. Оперативное управление деятельностью Коалиции осуществляется Президиумом Коалиции (ПК).

4.7. Основная функция Президиума Коалиции – координация и обеспечение соблюдения Коалицией целей, в интересах которых она создана. 

4.8. Президиум Коалиции состоит не менее чем из семи человек и не более чем из 15 человек. Все члены Президиума Коалиции избираются на срок не более трех лет.

4.9. К компетенции Президиума Коалиции относятся следующие вопросы:

1) определение приоритетных направлений и разработка программ деятельности Коалиции;

2) принятие решений о создании комитетов, комиссий и иных временных рабочих органов Коалиции, образуемых для решения конкретных задач, направленных на достижение целей Коалиции, утверждение положения о временных рабочих органах, их персонального состава;

3) привлечение к работе экспертов, не являющихся членами Коалиции;

4) принятие решения о партнерстве с другими организациями. 

4.10. Подготовку заседаний Президиума Коалиции и Конференции осуществляет секретарь-координатор Коалиции, он же ведет протоколы Конференций Коалиции и Президиума Коалиции, ведет документацию Коалиции, осуществляет рассылки документов и обеспечивает их согласование членами Президиума Коалиции и Коалиции. Секретарь-координатор Коалиции избирается и отзывается Президиумом Коалиции.

4.11. Члены Президиума Коалиции равноправны. Президиум Коалиции проводит свои заседания не реже одного раза в квартал. На заседаниях Президиума Коалиции каждый раз председательствует один из членов ПК в алфавитном порядке. Внеочередные заседания Президиума Коалиции могут созываться в любое время по инициативе одного или нескольких членов ПК.

4.12. Для образования кворума, необходимого для принятия решений, на любом заседании Президиума Коалиции должны присутствовать не менее двух третей членов Координационного совета. Независимо от наличия кворума большинство присутствующих членов ПК могут принять решение о переносе заседания на другое время. 

При наличии кворума решение ПК по любому вопросу, поставленному на голосование, считается принятым, если за него проголосовали большинство членов ПК, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Положением к исключительной компетенции Конференции Коалиции.

Решения ПК оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены ПК. 

4.13. Допускается заочное (путем голосования посредством электронной почты или по факсу) участие в заседании Президиума Коалиции. На заседания ПК, проводимые в заочной форме, распространяются правила принятия решений, сформулированные в пункте 4.9 и 4.12.

4.14. Все члены ПК вправе представлять интересы Коалиции во взаимодействии с государственными и муниципальными органами власти, коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе международными и иностранными, как в России, так и за рубежом и должны информировать о результатах этого взаимодействия остальных членов Координационного совета.

4.15. Члены ПК осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

V. ЧЛЕНСТВО В КОАЛИЦИИ. ПРИЕМ И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧЛЕНОВ КОАЛИЦИИ

5.1. Все учредители Коалиции являются членами Коалиции.

5.2. В последующем членом Коалиции могут стать любые граждане или их общественные объединения, заинтересованные в развитии Коалиции и принимающие условия данного Положения и подписавшие его; 

5.3. Для вступления в члены Коалиции требуется: 1) Заявление с просьбой о принятии в члены Коалиции; 2) копия паспорта (для граждан) или свидетельства о регистрации (для юридических лиц); 3) рекомендация члена Коалиции. Решение о принятие в члены Коалиции принимает ПК. 

5.4. Основаниями для исключения из членов Коалиции могут быть:

а) грубое нарушение законодательства РТ и настоящего Положения;

б) некорректное действие по отношению к Коалиции и ее членам;

в) пропуск двух заседаний Конференции Коалиции без уважительной причины или два раза подряд невыполнение принятого, в рамках Коалиции решения. 

5.5. Решение об исключении из членов Коалиции принимает ПК на основании аргументированного предложения от члена (ов) ПК.

VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОАЛИЦИИ

6.1. Члены Коалиции имеют право:

в) быть избранными в ПК и предлагать кандидатуры для включения в ПК;

б) вносить предложения по вопросам, входящим в сферу деятельности Коалиции, в повестку дня Конференции и заседаний ПК; 

в) получать информацию о деятельности Коалиции;

г) пользоваться материалами, разрабатываемыми Коалицией (результатами исследований, экспертиз, архивных фондов, публикаций) при условии соблюдения авторских прав;

д) подавать Заявления в Коалицию с требованием о защите своих нарушенных прав и законных интересов;

е) получать консультации экспертов Коалиции, ее членов и членов ПК;

ж) выйти из Коалиции подав соответствующее Заявление.

6.2. Члены Коалиции обязаны:

а) соблюдать нормы и условия данного Положения;

участвовать в работе Конференций Коалиции;

исполнять решения Коалиции и взятые на себя обязательства;

своевременно извещать ПК об изменениях в контактной информации члена Коалиции;

VII. ЭКСПЕРТЫ И ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ КОАЛИЦИИ

7.1. Экспертами Коалиции являются физические лица и профессиональная организация по своему профилю работы. Эксперты приглашаются ПК для работы в Коалиции по предложению членов ПК и после утверждения их кандидатур на заседании ПК.

7.2. Эксперты или их представители могут принимать участие в заседаниях ПК и в работе Конференций Коалиции по приглашению ПК. Решение о приглашении эксперта на заседание принимается большинством голосов членов ПК.

Эксперт имеет право выдвигать вопросы для обсуждения на заседаниях ПК и Конференции и участвовать в их обсуждении. Эксперт не принимает участия в голосовании.

7.3. В необходимых случаях и с согласия экспертов, ПК может образовать Экспертный Совет для проведения комплексной экспертизы.

VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ/РОСПУСК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОАЛИЦИИ

Прекращение/ роспуск деятельности Коалиции возможно в соответствии с решением Конференции Коалиции.

ПОДПИСИ УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ КОАЛИЦИИ: