Программа

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ТАДЖИКИСТАНА

Принята на V1 Внеочередном съезде

СДПТ 11 и юля 2004 года

Настоящая Программа закрепляет Программные цели и задачи Социал-демократической партии Таджикистана (СДПТ), ее политические приоритеты во всех сферах общественной и государственной жизни, определяет основы Социал-демократической альтернативы политического, экономического, социального, правового и культурного развития Таджикистана. Политическая Программа является стратегическим программным документом СДПТ конституирующего значения. Иные программные документы СДПТ, как-то, другие Программы, Платформы, Концепции или Заявления и Декларации общего, отраслевого и специального характера, разрабатываются и принимаются в соответствии и во исполнение н��стоящей Программы, с целью ее конкретизации и развития.

1. Программные цели и задачи СДПТ

• Отстаивать и содействовать осуществлению социальной справедливости в Таджикистане, развитие в обществе идей Социал-демократии, правовой государственности и многопартийности на основе толерантности, уважения и защиты человеческой личности. Использовать возможности и средства СДПТ на пути сотрудничества, конструктивной общественной и государственной деятельности в целях обеспечения эффективной Социал-демократической альтернативы

• развития и политико-правового реформирования Республики Таджикистан.

• Стремиться, открыто и честно, завоевывать доверие людей, бороться за политическое лидерство в обществе на свободных и прозрачных выборах, в соответствии с Конституцией и законами Республики Таджикистан.

• Формировать общественное мнение и политическую волю граждан на эффективное использование социального и интеллектуального потенциала, средств обеспечения гендерного равновесия в общественной и государственной ЖИЗНИ.

2. Политические приоритеты СДПТ

СДПТ вышла на политическую арену с осознанием долга и готова нести свою долю ответственности за реальное осуществление социальной справедливости, правовой государственности и многопартийности в Таджикистане на основе принципов верховенства закона, уважения и защиты человеческой личности, плюрализма и толерантности, находясь на позиции Социал-демократической альтернативы развития, суть которой составляет основной общественно-политический приоритет СДПТ. Самым емким образом она выражена в девизе СДПТ: "Хирад. Адолат. Тараккиёт" (Разум. Справедливость. Развитие). СДПТ считает, что пришло время, когда Таджикистану необходимо осуществить переход от принципа право силы (сила власти) к принципу сила права (ограниченности власти правом), к приоритету права над политикой, ибо без приоритета права не может быть ни демократического управления, ни экономического расцвета, ни эффективной социальной политики.

А) Приоритеты демократического политического развития:

Обеспечение демократического политического развития является условием экономического роста с человеческим развитием и социально ориентированным рынком;

Развитие свободного гражданского общества, без которого нельзя построить демократическое государство;

Сильная национальная демократия может быть создана только на основе сильной местной демократии;

Развитие демократической избирательной системы, обеспечивающей организацию и проведение свободных, равных, гласных, альтернативных и прозрачных выборов;

Обеспечение доступа и возможности граждан участвовать в процессах принятия решений, затрагивающих их жизненные интересы, как основного принципа народовластия;

Реальное обеспечение свободы слова, СМИ и доступа к информации;

Обеспечение реализации принципов развития многопартийности, политического и идеологического плюрализма;

Реализация принципа "Признание, соблюдение и защита прав и свобод граждан главная обязанность государственной власти";

Обеспечение выборности, легитимности, прозрачности, подотчетности и ответственности всех ветвей государственной власти;

Обеспечение децентрализации и самостоятельности местных органов власти и самоуправления, с введением выборности председателей джамоатов, районов, городов, областей.

Государство и религия не могут быть отделены друг от друга. В светском государстве не религия или верующие, а религиозные организации не должны участвовать в формировании и осуществлении государственной власти.

Б) Приоритеты экономической политики:

Прекращение деиндустриализации и деурбанизации страны;

Пересмотр приватизационной политики с обеспечением выделения каждому гражданину его доли в приватизируемой государственной собственности;

Обеспечение конкурентоспособности экономики основанной на развитии экспортно-ориентированных производств;

Развитие импортозамещающих производств;

Структурная перестройка экономики с целью опережающего развития промышленности и восстановления индустриально-аграрного характера экономики страны;

Обеспечение приоритета энергетики и энергоемких производств в отраслевой структуре экономики;

Ускоренное развитие хлопководства и продовольственных отраслей с полным освобождением дехканских хозяйств от бремени фьючерских долгов;

Децентрализация государственных финансов, собственности и управления экономикой в пользу местных органов власти и самоуправления;

Установление пределов (границ) внешнего долга страны как угрозы экономической безопасности. Обеспечение прозрачности использования международных кредитов и иностранных инвестиций;

 Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционного рейтинга страны; Ускоренное развитие рыночной инфраструктуры;

Развитие индустрии туризма; Введение частной собственности на землю.

В) Приоритеты социальной, культурной и этнонациональнои политики:

Повышение размера минимальной заработной платы не ниже уровня прожиточного минимума:

Сокращение разницы между размерами минимальной и максимальной заработной плат до 14-16 раз;

Стабильная индексация заработной платы, пенсий и пособий в зависимости от изменения цен на рынке потребительских товаров и услуг;

Договорное регулирование и легализация пребывания внешней трудовой миграции с обеспечением равенства прав трудовых мигрантов Таджикистана с гражданами страны пребывания;

Снижение уровня безработицы ниже 9% от численности экономически активного населения;

 Установление гарантий государственной бесплатной системы охраны здоровья населения и поддержка развития частного сектора в здравоохранении;

Создание условий для сознательного регулирования рождаемости и обеспечение благоприятных условий для репродуктивного здоровья женщин.

Восстановление обязательного среднего общего образования в стране;

Поддержка конкуренции между государственными и негосударственными воспитательными и образовательными учреждениями.

Развитие и распространение таджикского языка как общенациональной культурной ценности.

 Создание условий для равноправного развития языка и культуры всех национальностей и народностей страны.

Развитие концепции национальной школы с учетом многообразия языков и культур как проявление единства и целостности народа Таджикистана;

Воспитание учащихся и молодежи в духе патриотизма к Родине (номуси Ватандори) и соотечественнику (Ватандор), независимо от религии, национальности и других различий;

 Содействовать формированию у нынешних и будущих поколений страны национального сознания и самосознания, открытого для восприятия ценностей других наций и народов;

 Формирование экономически, социально и политически независимого человека, среднего слоя в структуре населения, социального государства;

Г) Приоритеты региональной политики:

Преодоление внутренней и внешней изолированности Таджикистана в целом, регионов в отдельности как горной, внутриконтинентальной страны;

Реформа государственного управления горными территориями и региональным развитием с обеспечением условий для межрегиональной интеграции внутри страны;

Формирование во всех регионах страны многоукладной экономики и городских центров с развитой инфраструктурой, реально способствующей преодолению различий в уровне социально-экономического и культурного развития регионов;

Создание целостного центрального, межрегионального и регионального коммуникационного и информационного пространства страны;

Обеспечение равного доступа населения любого района или территории к возможностям процесса развития как важнейшего фактора социально-культурного роста и человеческого развития в регионах страны.

Д) Приоритеты внешней политики:

Соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договорных обязательств Республики Таджикистан;

Поддержание всеобщего и регионального мира и безопасности, создание условий для равного и эффективного участия Республики Таджикистан в универсальных и региональных международных организациях;

Ориентация на взаимовыгодное и добрососедское сотрудничество со странами Центральной Азии, стратегическое партнерство с другими странами в соответствии с целями и принципами Устава ООН и защиты национальных интересов Республики Таджикистан;

Тесное сотрудничество с партиями социал-демократической ориентации и скрепление позиций социал-демократического движения в современном мире в целом, в Центральной Азии, в особенности;

Создание благоприятных международных условий, способствующих реализации Социал-демократической альтернативы развития в Таджикистане.

3. Основы Социал-демократической альтернативы развития

Таджикистан перед выбором правильного пути будущего страны. И этот путь - Социал-демократическая альтернатива развития, которая опирается на следующие основы:

Главной целью СДПТ является формирование Социал-демократической государственности и гражданского общества, основанного на принципах свободы, равенства, солидарности и социальной справедливости.Эти категории определяют смысл, социальное назначение и направления деятельности СДПТ. Французская революция дала свободу, но не дала равенства. Октябрьская революция дала равенство, но не дала свободу. СДПТ будет направлять всю свою деятельность на достижение в Таджикистане этих двух идеалов: Равенства, что лежит в основе Справедливости, Свободы, как первоосновы Развития. Главная забота СДПТ - формирование социального государства, ибо комплексное равенство и развитие, осуществление социальной справедливости достижимо только через институты современного социального государства. СДПТ за интеграцию общества (вахдати милли), что возможно только на основе осознанной солидарности общества. Это требует формирования:

А) неполяризованного, открытого и толерантного гражданского общества;

Б) общенациональной системы ценностей и гражданственности;

В) свободы выбора и равных возможностей для каждой личности, этноса, институтов гражданского общества. Обладание равным доступом к возможностям есть главное право человека. Социальная справедливость заключается не в равном распределении результатов, а в предоставлении равных возможностей в достижении результата;

Суть социальной справедливости в ее правовом значении это равенство перед законом и право на равную защиту закона. А потому, прежде всего, закон должен быть законом, несущим справедливость. Свобода вне правового закона несет разрушение, свобода в рамках правового закона несет созидание. А это значит, что мы свободны, пока живем под властью законов, несущих справедливость. А потому, СДПТ не за этническую, ре��игиозную, региональную, партийную или иную принадлежность, а за интеллектуальную, патриотическую преданность интересам всего гражданского общества независимо от принадлежности. СДПТ уверена, что главный капитал общества это человеческий, интеллектуальный потенциал, который должен быть востребован и ему созданы условия. Но раньше это понимали как подготовку кадров, тогда как суть человеческого развития - это умение людей взять свою судьбу в свои руки. СДПТ за развитие человеческого и социального потенциалов в понимании, что это есть создание условий для развития способностей людей и их полноценной реализации, где главным принципом должна быть поддержка социального прогресса ресурсами способностей человека и общества. Строительство Социал-демократического Таджикистана это, прежде всего, опора на собственные силы, на человеческий, интеллектуальный потенциал, традиции и менталитет, основанные на необходимой стабильности, преемственности и динамизме, вместе взятые. В социально-экономическом значении это органический синтез бесспорных достижений социалистического прошлого с современной идеологией рыночной экономики, имеющей только две альтернативы: либеральную и социал-демократическую. В социально-политическом плане это создание свободного гражданского общества, заботящейся о своей духовности с его правовой, демократической и светской государственностью.

В социально-культурном плане это синтез и развитие национальных традиций, менталитета, всего духовного, в том числе религиозного разнообразия и богатства народной жизни. Главным субъектом Социал-демократической альтернативы развития является экономически, социально и политически независимый человек. Социал-демократический Таджикистан немыслим без формирования преобладающего в социальной системе среднего слоя (класса). Только экономически, социально и политически независимые и свободные граждане могут образовать независимое и свободное государство и гражданское общество. В свою очередь, только свободное гражданское общество может стать целеустремленным в своем развитии, открытым, демократичным, справедливым и социально-ориентированным, информационным, экономически сильным, научным и инновационным, и что чрезвычайно важно, политически мудрым. Таким образом, проблема становления влиятельной Социал-демократии - это проблема будущего демократии в Таджикистане. Программные цели и задачи, политические приоритеты СДПТ во всех сферах общественной и государственной жизни, изложенные в настоящей Программе, являются главными ориентирами в осуществлении Социал-демократической альтернативы развития. А потому, СДПТ - партия борьбы за свободу, равенство, солидарность и социальную справедливость в Таджикистане, будет создавать действительно демократические условия для того, чтобы в нее пришли по настоящему талантливые люди, могущие выразить дух времени, настроение масс, способных делать дело, и реформировать общество в интересах самого общества.